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第12章 采购管理
协议的概念，买卖双方之间的法律文件。
采购合同：包括条款和条件，也可包括其他条目。
合同的别名：协议、谅解、分包合同、订购单。
合同要审批，审批的目的：明确描述产品、服务或成果，以满足项目需要。
协议生命周期：采购过程的各种活动。单项合同的生命周期可在项目生命周期中任何阶段结束。
分配风险管理责任或分担风险的一种方法：签订产品或服务协议。
买方别名：顾主、客户、总承包商、承包商、采购组织、服务需求者、采购方。
卖方别名：承包商、分包商、供货商、供应商、服务提供商。
卖方：从投标人到中标人最后才是签约供应商或供货商。可能是关键干系人。
合同可以包含制约因素。
一、规划采购管理
2、 目的
计划采购决策、明确采购方法、识别潜在卖方。
是否采购，采购什么，如何采购，采购多少，何时采购。
注意对项目计划的影响，以及会造成的风险。
3、 重点输入
项目管理计划（项目范围说明书、wbs和wbs词典）、需求文件、风险登记册、活动资源需求、项目进度计划、活动成本估算、干系人登记册、事业环境因素。
组织过程资产：
采购政策、程序、指南，管理系统，已有的供应商系统。
合同类型：
总价类：固定总价FFP，总价加激励费用FPIF，总价加经济价格调整FP-EPA（防通胀）。
成本补偿类：成本贾固定费用CPFF，成本加激励费用CPIF，成本加奖励CPAF。
工料合同：混合类型。
4、 重点工具
自制和外购分析：定是自己造还是采购别人的，采购又分为：买和租。要考虑全部成本，包括直接和间接成本。外购时，还要考虑可用的合同类型。
其他工具：
市场调研、专家判断、会议。
5、 重点输出
采购管理计划（拟采用的合同类型、如何进行采购决策）；
工作说明书（采购工作说明书sow，详细描述拟采购的产品服务或成果，规则、数量、质量、性能、时间、地点、其他，最终作为协议的一部分）；
采购文件：用于征求潜在卖方的建议书。要便于潜在卖方准确完整应答，还要便于买方评价。应包括：应答格式要求、相关的采购工作说明书、所需的合同条款。
供方选择标准：通常是采购文件的一部分，目的是对卖方建议书进行评级、打分。
自制或外购决策：最后的决定，是造还是买or租。
变更请求、项目文件更新。
二、实施采购
1、 目的
获取卖方应答，选择卖方并签订（授予）合同。
根据收到的投标书或建议书，依据定的供方选择标准选择卖方（可以用加权打分系统，过滤系统）。
2、 重点输入
采购管理计划、采购文件、供方选择标准、卖方建议书（卖方外部提供）、项目文件（风险登记册）、自制或外购决策、采购工作说明书、组织过程资产。
3、 重点工具
投标人会议：保持一致理解，公平回答，是买卖方开的会议。
建议书评价技术：加权打分。
独立估算、专家判断、广告、分析技术。
采购谈判：目的是对条款达成一致意见。
4、 重点输出
选定的卖方、协议、资源日历、变更请求。
三、控制采购
1、 目的
管理采购关系，监督合同执行情况，进行变更控制。
确保合同履行，满足采购需求。
买卖双反管理采购合同的目的是相似的。
控制过程中，需要进行付款，支付金额要与已完成工作结合。根据合同审查和记录当前绩效，必要时纠正。还要记录合同提前终止情况。
2、 重点输入
项目管理计划、采购文件、协议、批准的变更请求（对合同的修改）、。工作绩效报告、工作绩效数据。
3、 重点工具
合同变更控制系统、支付系统、记录管理系统。
采购绩效审查、检查与审计。
报告绩效、索赔管理（索赔、争议、诉求，无法自行解决用替代争议解决（ADR）程序，谈判是首选方法，打官司最不可取）。
4、 重点输出
工作绩效信息（主要是合同履约信息和绩效核查信息，通过绩效审核和检查审计来的，有助于双方沟通，进而解决问题）
变更请求。
更能更新项目管理计划中的采购管理计划、进度基准、成本基准。
四、结束采购
1、 目的
完成单次项目采购过程。
其实，就是进行采购文件归档，包括合同和其他文件。
还包括一些行政工作，如：处理未决索赔、更新记录以反应最后结果。
每个合同都要进行结束采购过程，未决争议该打官司打官司。
提前终止：双方、一方或买方根据约定或违约，或出于便利，而提前终止。已经做完的要给报酬，其他部分要补偿。
2、 重点输入
项目管理计划、采购文件。
3、 重点工具
采购审计：对采购全过程进行结构化审查，总结经验教训，供其他项目使用。
采购谈判：解决未决争议、索赔、事项等。先谈、再调解、再仲裁、最后起诉。
记录管理系统。
4、 重点输出
结束的采购：买方向卖方发出关于合同已经完成的正式书面通知。
一般通知的格式在采购管理计划中的合同中有定义。
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